文化和旅游部辦公廳關(guān)于做好文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)管理相關(guān)工作的通知
辦科教發(fā)〔2022〕22號

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局：

為深入貫徹中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見》，提升義務(wù)教育階段文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)質(zhì)量，提高中小學(xué)生藝術(shù)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，現(xiàn)就做好文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)管理相關(guān)工作通知如下：

一、提高思想認(rèn)識

從政治高度深刻認(rèn)識減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)（以下簡稱“雙減”）工作的重大意義，深入分析“雙減”背景下促進學(xué)生全面發(fā)展和健康成長對各級各類文化藝術(shù)機構(gòu)提出的新使命、新任務(wù)和新要求，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，把規(guī)范文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)管理與弘揚傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、促進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承保護、提升群眾文化藝術(shù)素質(zhì)、豐富基層群眾文化生活等工作統(tǒng)籌考慮，更有效釋放文化和旅游系統(tǒng)專業(yè)人才、設(shè)施場所、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等文化藝術(shù)資源的社會效益，更好滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)資源和高質(zhì)量文化服務(wù)的需求。

二、落實部門分工

認(rèn)真貫徹落實本地區(qū)關(guān)于“雙減”工作的總體部署和決策安排，積極開展工作，充分體現(xiàn)文化和旅游部門在落實“雙減”部門任務(wù)分工中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做到能擔(dān)盡擔(dān)，落實“立德樹人”根本任務(wù)，把社會效益放在首位，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，全力配合牽頭部門做好文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)領(lǐng)域的監(jiān)督管理工作。嚴(yán)格規(guī)范文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)招生宣傳，不得以承諾通過任何形式的文化藝術(shù)水平測試、考試等作為招生誘導(dǎo)。

已明確由文化和旅游部門作為本地區(qū)文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)主管部門的，各級文化和旅游部門應(yīng)盡快完成與教育部門相關(guān)工作交接，強化工作組織保障和機制建設(shè)，加緊研究制定本地區(qū)文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批條件和管理辦法，并報省級文化和旅游部門備案。已明確由教育部門作為本地區(qū)文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)主管部門的，各級文化和旅游部門應(yīng)積極配合做好相關(guān)工作。

三、加強基礎(chǔ)調(diào)研

積極開展本地區(qū)文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)基本情況調(diào)研摸查，深入了解培訓(xùn)機構(gòu)數(shù)量、分布、性質(zhì)、規(guī)模、硬件條件、師資、教材、培訓(xùn)內(nèi)容、收費、評價、存在問題等情況，廣泛聽取基層文化和旅游部門及相關(guān)文化藝術(shù)企事業(yè)單位等對規(guī)范管理文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)、促進文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)健康發(fā)展的意見建議，為本部門或配合教育部門加強文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)管理工作奠定堅實基礎(chǔ)。

四、提供專業(yè)支撐

著力發(fā)揮在文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)立審批中的專業(yè)支撐和保障作用，配合教育部門加強青少年藝術(shù)成長規(guī)律研究，對不同文化藝術(shù)門類所涉及的培訓(xùn)場所基本硬件條件、培訓(xùn)師資條件、安全保障措施、課程內(nèi)容設(shè)置等方面做好專家論證和專業(yè)把關(guān)。

五、堅持依法行政

在配合做好文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)管理相關(guān)工作中堅持做到依法行政、依規(guī)依紀(jì)辦事。積極配合本地區(qū)明確非學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)審批和監(jiān)督管理的法律法規(guī)依據(jù)和部門權(quán)責(zé)清單，制定事中事后監(jiān)管要求和相應(yīng)處置措施。加緊推動本地區(qū)進一步明確非學(xué)科類校外培訓(xùn)管理工作的生產(chǎn)安全責(zé)任，鑄牢文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)工作安全底線。

各級文化和旅游部門要切實提高認(rèn)識，把落實“雙減”職責(zé)分工作為一項長期、重要工作抓實抓細。我部將全力配合教育部門落實好部門職責(zé)，強化對各地落實情況的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，對工作中形成的先進經(jīng)驗和典型做法予以及時總結(jié)推廣。

特此通知。

文化和旅游部辦公廳
2022年2月11日