國(guó)家工商行政管理總局令
第 68 號(hào)
《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法》已經(jīng)國(guó)家工商行政管理總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自2014年10月1日起施行。
局 長(zhǎng) 張 茅
2014年8月19日
企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法
(2014年8月19日國(guó)家工商行政管理總局令第68號(hào)公布)
第一條 為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理,保障公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律,強(qiáng)化企業(yè)信用約束,維護(hù)交易安全,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《注冊(cè)資本登記制度改革方案》等行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 工商行政管理部門(mén)將有經(jīng)營(yíng)異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,提醒其履行公示義務(wù)。
第三條 國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)的經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作。
縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)其登記的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作。
第四條 縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有下列情形之一的企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄:
(一)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報(bào)告的;
(二)未在工商行政管理部門(mén)依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定責(zé)令的期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息的;
(三)公示企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;
(四)通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的。
第五條 工商行政管理部門(mén)將企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的,應(yīng)當(dāng)作出列入決定,將列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的信息記錄在該企業(yè)的公示信息中,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示。列入決定應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)號(hào)、列入日期、列入事由、作出決定機(jī)關(guān)。
第六條 企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送上一年度年度報(bào)告并向社會(huì)公示的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年年度報(bào)告公示結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定,并予以公示。
第七條 企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定履行公示義務(wù)的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面責(zé)令其在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。企業(yè)未在責(zé)令的期限內(nèi)公示信息的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令的期限屆滿(mǎn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定,并予以公示。
第八條 工商行政管理部門(mén)依法開(kāi)展抽查或者根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行核查查實(shí)企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定,并予以公示。
第九條 工商行政管理部門(mén)在依法履職過(guò)程中通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法與企業(yè)取得聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定,并予以公示。
工商行政管理部門(mén)可以通過(guò)郵寄專(zhuān)用信函的方式與企業(yè)聯(lián)系。經(jīng)向企業(yè)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所兩次郵寄無(wú)人簽收的,視為通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系。兩次郵寄間隔時(shí)間不得少于15日,不得超過(guò)30日。
第十條 被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)自列入之日起3年內(nèi)依照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定履行公示義務(wù)的,可以向作出列入決定的工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。
工商行政管理部門(mén)依照前款規(guī)定將企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的,應(yīng)當(dāng)作出移出決定,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。移出決定應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)號(hào)、移出日期、移出事由、作出決定機(jī)關(guān)。
第十一條 依照本辦法第六條規(guī)定被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè),可以在補(bǔ)報(bào)未報(bào)年份的年度報(bào)告并公示后,申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出移出決定。
第十二條 依照本辦法第七條規(guī)定被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)履行公示義務(wù)后,申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出移出決定。
第十三條 依照本辦法第八條規(guī)定被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)更正其公示的信息后,可以向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出移出決定。
第十四條 依照本辦法第九條規(guī)定被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè),依法辦理住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更登記,或者企業(yè)提出通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以重新取得聯(lián)系,申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出移出決定。
第十五條 工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿(mǎn)3年前60日內(nèi),通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù);屆滿(mǎn)3年仍未履行公示義務(wù)的,將其列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第十六條 企業(yè)對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄有異議的,可以自公示之日起30日內(nèi)向作出決定的工商行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。予以受理的,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)核實(shí),并將核實(shí)結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)人;不予受理的,將不予受理的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。
工商行政管理部門(mén)通過(guò)核實(shí)發(fā)現(xiàn)將企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以更正。
第十七條 對(duì)企業(yè)被列入、移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十八條 工商行政管理部門(mén)未依照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的,由上一級(jí)工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十九條 經(jīng)營(yíng)異常名錄管理相關(guān)文書(shū)樣式由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第二十條 本辦法由國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2014年10月1日起施行。2006年2月24日國(guó)家工商行政管理總局令第23號(hào)公布的《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》同時(shí)廢止。
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國(guó)家工商行政管理總局令
第 68 號(hào)
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局 長(zhǎng) 張 茅
2014年8月19日
企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理暫行辦法
(2014年8月19日國(guó)家工商行政管理總局令第68號(hào)公布)
第一條 為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄管理,保障公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信自律,強(qiáng)化企業(yè)信用約束,維護(hù)交易安全,擴(kuò)大社會(huì)監(jiān)督,依據(jù)《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《注冊(cè)資本登記制度改革方案》等行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 工商行政管理部門(mén)將有經(jīng)營(yíng)異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示,提醒其履行公示義務(wù)。
第三條 國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)的經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作。
縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)其登記的企業(yè)的經(jīng)營(yíng)異常名錄管理工作。
第四條 縣級(jí)以上工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將有下列情形之一的企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄:
(一)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報(bào)告的;
(二)未在工商行政管理部門(mén)依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定責(zé)令的期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息的;
(三)公示企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的;
(四)通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系的。
第五條 工商行政管理部門(mén)將企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的,應(yīng)當(dāng)作出列入決定,將列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的信息記錄在該企業(yè)的公示信息中,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示。列入決定應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)號(hào)、列入日期、列入事由、作出決定機(jī)關(guān)。
第六條 企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報(bào)送上一年度年度報(bào)告并向社會(huì)公示的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年年度報(bào)告公示結(jié)束之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定,并予以公示。
第七條 企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定履行公示義務(wù)的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)書(shū)面責(zé)令其在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。企業(yè)未在責(zé)令的期限內(nèi)公示信息的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在責(zé)令的期限屆滿(mǎn)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定,并予以公示。
第八條 工商行政管理部門(mén)依法開(kāi)展抽查或者根據(jù)舉報(bào)進(jìn)行核查查實(shí)企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定,并予以公示。
第九條 工商行政管理部門(mén)在依法履職過(guò)程中通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法與企業(yè)取得聯(lián)系的,應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定,并予以公示。
工商行政管理部門(mén)可以通過(guò)郵寄專(zhuān)用信函的方式與企業(yè)聯(lián)系。經(jīng)向企業(yè)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所兩次郵寄無(wú)人簽收的,視為通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法取得聯(lián)系。兩次郵寄間隔時(shí)間不得少于15日,不得超過(guò)30日。
第十條 被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)自列入之日起3年內(nèi)依照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定履行公示義務(wù)的,可以向作出列入決定的工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。
工商行政管理部門(mén)依照前款規(guī)定將企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的,應(yīng)當(dāng)作出移出決定,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。移出決定應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱(chēng)、注冊(cè)號(hào)、移出日期、移出事由、作出決定機(jī)關(guān)。
第十一條 依照本辦法第六條規(guī)定被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè),可以在補(bǔ)報(bào)未報(bào)年份的年度報(bào)告并公示后,申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出移出決定。
第十二條 依照本辦法第七條規(guī)定被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)履行公示義務(wù)后,申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出移出決定。
第十三條 依照本辦法第八條規(guī)定被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè)更正其公示的信息后,可以向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出移出決定。
第十四條 依照本辦法第九條規(guī)定被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的企業(yè),依法辦理住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更登記,或者企業(yè)提出通過(guò)登記的住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所可以重新取得聯(lián)系,申請(qǐng)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出移出決定。
第十五條 工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄屆滿(mǎn)3年前60日內(nèi),通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù);屆滿(mǎn)3年仍未履行公示義務(wù)的,將其列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單,并通過(guò)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。
第十六條 企業(yè)對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄有異議的,可以自公示之日起30日內(nèi)向作出決定的工商行政管理部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)并提交相關(guān)證明材料,工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)決定是否受理。予以受理的,應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)核實(shí),并將核實(shí)結(jié)果書(shū)面告知申請(qǐng)人;不予受理的,將不予受理的理由書(shū)面告知申請(qǐng)人。
工商行政管理部門(mén)通過(guò)核實(shí)發(fā)現(xiàn)將企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄存在錯(cuò)誤的,應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個(gè)工作日內(nèi)予以更正。
第十七條 對(duì)企業(yè)被列入、移出經(jīng)營(yíng)異常名錄的決定,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第十八條 工商行政管理部門(mén)未依照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的,由上一級(jí)工商行政管理部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十九條 經(jīng)營(yíng)異常名錄管理相關(guān)文書(shū)樣式由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第二十條 本辦法由國(guó)家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2014年10月1日起施行。2006年2月24日國(guó)家工商行政管理總局令第23號(hào)公布的《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》同時(shí)廢止。
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新《公司法》對(duì)有限責(zé)任公司認(rèn)繳登記制進(jìn)行了完善,要求8年內(nèi)實(shí)繳,公司根據(jù)新規(guī)和自身經(jīng)營(yíng)情況調(diào)整注冊(cè)資本后...
黨中央,國(guó)務(wù)院高度重視為經(jīng)營(yíng)者營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)政策,全面...
根據(jù)《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于污水處理費(fèi)有關(guān)增值稅政策的通知》(財(cái)稅[2001)97號(hào))規(guī)定:“為了切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)城市供...
新《公司法》對(duì)公司登記、信息公示、認(rèn)繳登記、強(qiáng)制注銷(xiāo)等與市場(chǎng)監(jiān)管職能密切相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行了修改、補(bǔ)充和完...
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,同時(shí),個(gè)體工商戶(hù)的數(shù)量逐年增加。站在個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)者的角度來(lái)看,了解和掌握稅收征...
2024年6月30日前登記設(shè)立的公司,有限責(zé)任公司剩余認(rèn)繳出資期限自2027年7月1日起超過(guò)5年的,應(yīng)當(dāng)在2027年6月30日前將...