1.我市哪些單位適用本辦法？

答：本市行政區(qū)域內(nèi)勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，企業(yè)使用被派遣勞動(dòng)者，適用本辦法。

依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)以及民辦非企業(yè)單位等組織使用被派遣勞動(dòng)者，依照本辦法執(zhí)行。

2.經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備哪些條件？

答：經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）注冊(cè)資本實(shí)繳金額不得少于人民幣200萬(wàn)元；

（二）有與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)施；

（三）有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的勞務(wù)派遣管理制度。

3.申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提交哪些材料？

答：申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)書；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；

（三）公司章程以及驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告或者財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；

（四）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的使用證明以及與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公設(shè)施設(shè)備、信息管理系統(tǒng)等清單；

（五）法定代表人的身份證明；

（六）勞務(wù)派遣管理制度，包括勞動(dòng)合同、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)紀(jì)律等與勞動(dòng)者切身利益相關(guān)的規(guī)章制度文本；擬與用工單位簽訂的勞務(wù)派遣協(xié)議樣本。

經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明主要包括不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證（含房地產(chǎn)權(quán)證、房屋所有權(quán)證等產(chǎn)權(quán)證書）、房屋租賃登記備案證明等能夠證明申請(qǐng)單位對(duì)其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所享有合法使用權(quán)的有效文件。

4.人力資源社會(huì)保障行政部門的審核程序是什么？

答：對(duì)單位的許可申請(qǐng)，人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)按照以下程序進(jìn)行審批：

（一）收到書面申請(qǐng)材料后5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并書面告知單位。申請(qǐng)材料不齊全的，應(yīng)當(dāng)一次告知需要補(bǔ)正的材料；

（二）對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查，需進(jìn)一步核實(shí)了解情況的，應(yīng)當(dāng)指派2名以上工作人員對(duì)單位的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、辦公設(shè)施設(shè)備、勞務(wù)派遣管理制度等情況進(jìn)行核查。

（三）依法審查后，應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知單位；

（四）符合法定條件的，作出準(zhǔn)予行政許可的書面決定，并自作出決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知單位領(lǐng)取《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》；不符合法定條件的，作出不予行政許可的書面決定，說(shuō)明理由，并告知單位享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

5.勞務(wù)派遣單位設(shè)立的分公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，需履行哪些手續(xù)？

答：勞務(wù)派遣單位在本市設(shè)立分公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，分公司應(yīng)當(dāng)依法辦理公司登記，納入工商注冊(cè)地的區(qū)市人力資源社會(huì)保障行政部門管理范圍。

6.總公司經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的資質(zhì)對(duì)分公司有何影響？

答：總公司勞務(wù)派遣行政許可有效期滿未延續(xù)或者《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》被撤銷、吊銷，致使總公司不具備經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣資質(zhì)的，分公司的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)自行消滅。分公司已與被派遣勞動(dòng)者依法訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)履行至期限屆滿，雙方經(jīng)協(xié)商一致可以解除勞動(dòng)合同。

7.勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司需履行哪些報(bào)備手續(xù)？

答：勞務(wù)派遣單位設(shè)立分公司的，應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告許可機(jī)關(guān)，提交異地開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)報(bào)告申請(qǐng)、分公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照等材料，許可機(jī)關(guān)審查后出具異地開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)報(bào)告收到通知書。

8.勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)如何與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同？

答：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致等原則依法與被派遣勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同，確立勞動(dòng)關(guān)系，并如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者用工單位、派遣期限、工作崗位、工作地點(diǎn)、勞動(dòng)報(bào)酬、工作條件，以及勞務(wù)派遣協(xié)議內(nèi)容等情況。勞務(wù)派遣單位不得與被派遣勞動(dòng)者訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。

9.勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)如何履行與勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同？

答：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)依法履行與被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同，向被派遣勞動(dòng)者及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬，或者委托用工單位代為支付勞動(dòng)報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位或者用工單位拖欠被派遣勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

被派遣勞動(dòng)者無(wú)工作期間，勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，向被派遣勞動(dòng)者按月支付報(bào)酬。勞務(wù)派遣單位不得以此為由與勞動(dòng)者協(xié)商中止勞動(dòng)合同。

10.哪些情形下用工單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定承擔(dān)用人單位相應(yīng)責(zé)任？

答：有下列情形之一的，用工單位應(yīng)當(dāng)按照《勞動(dòng)合同法》相關(guān)規(guī)定承擔(dān)用人單位相應(yīng)責(zé)任：

（一）用工單位使用未取得經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)行政許可單位派遣勞動(dòng)者的；

（二）用工單位使用未依法與勞務(wù)派遣單位訂立書面勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期滿后超過(guò)一個(gè)月未續(xù)訂勞動(dòng)合同的被派遣勞動(dòng)者的；

（三）用工單位未與勞務(wù)派遣單位訂立、續(xù)訂勞務(wù)派遣協(xié)議使用被派遣勞動(dòng)者的；

（四）用工單位或者其所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位，向本單位派遣勞動(dòng)者的。

（五）其他違反法律、法規(guī)有關(guān)勞務(wù)派遣的禁止性規(guī)定的。

11.勞務(wù)派遣單位如何為被派遣勞動(dòng)者參保？

答：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照我市社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定，為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

外省市勞務(wù)派遣單位向本市用工單位派遣勞動(dòng)者的，按照以下原則處理：

（一）在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由分支機(jī)構(gòu)為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）未在本市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，由用工單位代勞務(wù)派遣單位為被派遣勞動(dòng)者辦理參保手續(xù)，繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

12、勞務(wù)派遣單位規(guī)范管理應(yīng)注意哪些事項(xiàng)？

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，接受人力資源社會(huì)保障行政部門的檢查和勞動(dòng)者的監(jiān)督。

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理，落實(shí)防范措施，建立健全消防安全管理制度、應(yīng)急預(yù)警處理機(jī)制，定期開展消防安全檢查，預(yù)防和減少火災(zāi)事故，防范安全責(zé)任事故發(fā)生。

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)建立勞務(wù)派遣用工臺(tái)帳，列明被派遣勞動(dòng)者基本情況、所在用工單位、派遣期限、工作崗位、工資發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)繳納等情況備查。

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)建立、完善并依法妥善管理被派遣勞動(dòng)者的人事檔案。無(wú)檔案保管權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)委托有管理權(quán)限的機(jī)構(gòu)保管。

13、勞務(wù)派遣單位如何參加年度經(jīng)營(yíng)情況核驗(yàn)？

勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照《勞務(wù)派遣行政許可實(shí)施辦法》第二十二條的規(guī)定，于每年3月31日前向人力資源社會(huì)保障行政部門提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。分公司應(yīng)當(dāng)向工商注冊(cè)地的區(qū)市人力資源社會(huì)保障行政部門提交上一年度勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告。

人力資源社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)勞務(wù)派遣單位提交的年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告進(jìn)行核驗(yàn)，對(duì)勞務(wù)派遣單位的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和從業(yè)狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督，將核驗(yàn)結(jié)果和監(jiān)督情況載入企業(yè)信用記錄，并在本行政機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所、網(wǎng)站上公布核驗(yàn)結(jié)果。

勞務(wù)派遣年度經(jīng)營(yíng)情況核驗(yàn)結(jié)果公示的內(nèi)容主要有：勞務(wù)派遣單位名稱、住所、注冊(cè)資本等基本信息；設(shè)立分支機(jī)構(gòu)情況；是否開展勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)；本單位派遣勞動(dòng)者人數(shù)及合作用工單位戶數(shù)；是否提交年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告；是否按時(shí)提交年度經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告；是否瞞報(bào)、偽造、篡改年度經(jīng)營(yíng)情況；年度經(jīng)營(yíng)情況是否正常等。

14.勞務(wù)派遣單位經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)，除依法申請(qǐng)行政許可外，還需履行哪些報(bào)備手續(xù)？

答：勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)積極開展勞動(dòng)用工備案，通過(guò)鄭州市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)勞動(dòng)關(guān)系管理系統(tǒng)申報(bào)勞動(dòng)者的勞動(dòng)合同、勞動(dòng)工資等有關(guān)信息。

勞務(wù)派遣單位派遣勞動(dòng)者的人數(shù)、工作崗位、用工單位等情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后10日內(nèi)，將變化情況通過(guò)鄭州市人力資源和社會(huì)保障網(wǎng)勞動(dòng)關(guān)系管理系統(tǒng)予以變更。

15、用工單位使用勞務(wù)派遣，需履行哪些報(bào)備手續(xù)？

答：用工單位使用被派遣勞動(dòng)者，應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣協(xié)議文本、使用被派遣勞動(dòng)者崗位等情況報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門備案。

16.單位和個(gè)人未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，承擔(dān)何種法律責(zé)任？

答：任何單位和個(gè)人違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自經(jīng)營(yíng)勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令停止違法行為，沒(méi)收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，可以處5萬(wàn)元以下的罰款。

17.勞務(wù)派遣單位、用工單位違反法律有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，承擔(dān)何種法律責(zé)任？

答：勞務(wù)派遣單位、用工單位違反《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》有關(guān)勞務(wù)派遣規(guī)定的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，以每人五千元以上一萬(wàn)元以下的標(biāo)準(zhǔn)處以罰款，對(duì)勞務(wù)派遣單位，吊銷其勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。用工單位給被派遣勞動(dòng)者造成損害的，勞務(wù)派遣單位與用工單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

18.勞務(wù)派遣單位、用工單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，未按時(shí)足額為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，承擔(dān)何種法律責(zé)任？

答：勞務(wù)派遣單位、用工單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，未按時(shí)足額為被派遣勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由有關(guān)行政部門按照《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》第八十四條、第八十六條有關(guān)規(guī)定處理。

19.勞務(wù)派遣單位、用工單位未依法將勞動(dòng)用工信息報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門審查或者備案的，承擔(dān)何種法律責(zé)任？

答：勞務(wù)派遣單位、用工單位違反《山東省勞動(dòng)合同條例》有關(guān)規(guī)定，未將勞動(dòng)用工信息報(bào)人力資源社會(huì)保障行政部門審查或者備案的，由人力資源社會(huì)保障行政部門責(zé)令改正；逾期未改正的，將其違法行為記入信用檔案，向社會(huì)公布，并由縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門和單位取消其單位、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；給勞動(dòng)者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

20.本辦法從何時(shí)起施行？

答：本辦法自2018年8月1日起施行，有效期至2022年7月31日。本辦法施行前已頒發(fā)的《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》繼續(xù)有效。勞務(wù)派遣單位申請(qǐng)延續(xù)行政許可有效期的，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。

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