營業(yè)性演出管理?xiàng)l例

國務(wù)院令第732號(hào)

現(xiàn)公布《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》，自公布之日起施行。

總理李克強(qiáng)

2020年11月29日

營業(yè)性演出管理?xiàng)l例

（2005年7月7日國務(wù)院令第439號(hào)公布。根據(jù)2008年7月22日《國務(wù)院關(guān)于修改〈營業(yè)性演出管理?xiàng)l例〉的決定》第1次修訂。根據(jù)2013年7月18日《國務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定》第2次修訂。根據(jù)2016年2月6日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第3次修訂。根據(jù)2020年11月29日《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》第4次修訂）

第一章　總則

第一條　為了加強(qiáng)對營業(yè)性演出的管理，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，繁榮社會(huì)主義文藝事業(yè)，滿足人民群眾文化生活的需要，促進(jìn)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，制定本條例。

第二條　本條例所稱營業(yè)性演出，是指以營利為目的為公眾舉辦的現(xiàn)場文藝表演活動(dòng)。

第三條　營業(yè)性演出必須堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，把社會(huì)效益放在首位、實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，豐富人民群眾的文化生活。

第四條　國家鼓勵(lì)文藝表演團(tuán)體、演員創(chuàng)作和演出思想性藝術(shù)性統(tǒng)一、體現(xiàn)民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)、受人民群眾歡迎的優(yōu)秀節(jié)目，鼓勵(lì)到農(nóng)村、工礦企業(yè)演出和為少年兒童提供免費(fèi)或者優(yōu)惠的演出。

第五條　國務(wù)院文化主管部門主管全國營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。國務(wù)院公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，主管營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方人民政府文化主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作?？h級以上地方人民政府公安部門、工商行政管理部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)營業(yè)性演出的監(jiān)督管理工作。

第二章　營業(yè)性演出經(jīng)營主體的設(shè)立

第六條　文藝表演團(tuán)體申請從事營業(yè)性演出活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專職演員和器材設(shè)備，并向縣級人民政府文化主管部門提出申請；演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)有3名以上專職演出經(jīng)紀(jì)人員和與其業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金，并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)營業(yè)性演出許可證；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第七條　設(shè)立演出場所經(jīng)營單位，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照，并依照有關(guān)消防、衛(wèi)生管理等法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理審批手續(xù)。

演出場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)向所在地縣級人民政府文化主管部門備案。

第八條　文藝表演團(tuán)體變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人、營業(yè)性演出經(jīng)營項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證，并依法到工商行政管理部門辦理變更登記。

演出場所經(jīng)營單位變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理變更登記，并向原備案機(jī)關(guān)重新備案。

第九條　以從事營業(yè)性演出為職業(yè)的個(gè)體演員（以下簡稱個(gè)體演員）和以從事營業(yè)性演出的居間、代理活動(dòng)為職業(yè)的個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人（以下簡稱個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人），應(yīng)當(dāng)依法到工商行政管理部門辦理注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。

個(gè)體演員、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起20日內(nèi)向所在地縣級人民政府文化主管部門備案。

第十條　外國投資者可以依法在中國境內(nèi)設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位；不得設(shè)立文藝表演團(tuán)體。

外商投資的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)申請從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)、外商投資的演出場所經(jīng)營單位申請從事演出場所經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院文化主管部門提出申請。國務(wù)院文化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)營業(yè)性演出許可證；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

第十一條　香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資者可以在內(nèi)地投資設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位以及由內(nèi)地方控股的文藝表演團(tuán)體；香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以在內(nèi)地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

臺(tái)灣地區(qū)的投資者可以在大陸投資設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位，不得設(shè)立文藝表演團(tuán)體。

依照本條規(guī)定設(shè)立的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、文藝表演團(tuán)體申請從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)，依照本條規(guī)定設(shè)立的演出場所經(jīng)營單位申請從事演出場所經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出決定。批準(zhǔn)的，頒發(fā)營業(yè)性演出許可證；不批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。

依照本條規(guī)定設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位的，還應(yīng)當(dāng)遵守我國其他法律、法規(guī)的規(guī)定。

第三章　營業(yè)性演出規(guī)范

第十二條　文藝表演團(tuán)體、個(gè)體演員可以自行舉辦營業(yè)性演出，也可以參加營業(yè)性組臺(tái)演出。

營業(yè)性組臺(tái)演出應(yīng)當(dāng)由演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)舉辦；但是，演出場所經(jīng)營單位可以在本單位經(jīng)營的場所內(nèi)舉辦營業(yè)性組臺(tái)演出。

演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)可以從事營業(yè)性演出的居間、代理、行紀(jì)活動(dòng)；個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人只能從事營業(yè)性演出的居間、代理活動(dòng)。

第十三條　舉辦營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)向演出所在地縣級人民政府文化主管部門提出申請?？h級人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3日內(nèi)作出決定。對符合本條例第二十五條規(guī)定的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；對不符合本條例第二十五條規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請人并說明理由。

第十四條　除演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)外，其他任何單位或者個(gè)人不得舉辦外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出。但是，文藝表演團(tuán)體自行舉辦營業(yè)性演出，可以邀請外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加。

舉辦外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）有與其舉辦的營業(yè)性演出相適應(yīng)的資金；

（二）有2年以上舉辦營業(yè)性演出的經(jīng)歷；

（三）舉辦營業(yè)性演出前2年內(nèi)無違反本條例規(guī)定的記錄。

第十五條　舉辦外國的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向演出所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請。

舉辦香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向演出所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門提出申請；舉辦臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院文化主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定的審批機(jī)關(guān)提出申請。

國務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。對符合本條例第二十五條規(guī)定的，發(fā)給批準(zhǔn)文件；對不符合本條例第二十五條規(guī)定的，不予批準(zhǔn)，書面通知申請人并說明理由。

第十六條　申請舉辦營業(yè)性演出，提交的申請材料應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

（一）演出名稱、演出舉辦單位和參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員；

（二）演出時(shí)間、地點(diǎn)、場次；

（三）節(jié)目及其視聽資料。

申請舉辦營業(yè)性組臺(tái)演出，還應(yīng)當(dāng)提交文藝表演團(tuán)體、演員同意參加演出的書面函件。

營業(yè)性演出需要變更申請材料所列事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)分別依照本條例第十三條、第十五條規(guī)定重新報(bào)批。

第十七條　演出場所經(jīng)營單位提供演出場地，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)演出舉辦單位取得的批準(zhǔn)文件；不得為未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出提供演出場地。

第十八條　演出場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保演出場所的建筑、設(shè)施符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)和消防安全規(guī)范，定期檢查消防安全設(shè)施狀況，并及時(shí)維護(hù)、更新。

演出場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案。

演出舉辦單位在演出場所進(jìn)行營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)演出場所經(jīng)營單位的消防安全設(shè)施檢查記錄、安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案，并與演出場所經(jīng)營單位就演出活動(dòng)中突發(fā)安全事件的防范、處理等事項(xiàng)簽訂安全責(zé)任協(xié)議。

第十九條　在公共場所舉辦營業(yè)性演出，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)安全、消防的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，并制定安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案。演出場所應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急廣播、照明設(shè)施，在安全出入口設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)，保證安全出入口暢通；需要臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)，確保安全。

第二十條　審批臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營業(yè)性演出時(shí)，文化主管部門應(yīng)當(dāng)核驗(yàn)演出舉辦單位的下列文件：

（一）依法驗(yàn)收后取得的演出場所合格證明；

（二）安全保衛(wèi)工作方案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案；

（三）依法取得的安全、消防批準(zhǔn)文件。

第二十一條　演出場所容納的觀眾數(shù)量應(yīng)當(dāng)報(bào)公安部門核準(zhǔn)；觀眾區(qū)域與緩沖區(qū)域應(yīng)當(dāng)由公安部門劃定，緩沖區(qū)域應(yīng)當(dāng)有明顯標(biāo)識(shí)。

演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)按照公安部門核準(zhǔn)的觀眾數(shù)量、劃定的觀眾區(qū)域印制和出售門票。

驗(yàn)票時(shí)，發(fā)現(xiàn)進(jìn)入演出場所的觀眾達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量仍有觀眾等待入場的，應(yīng)當(dāng)立即終止驗(yàn)票并同時(shí)向演出所在地縣級人民政府公安部門報(bào)告；發(fā)現(xiàn)觀眾持有觀眾區(qū)域以外的門票或者假票的，應(yīng)當(dāng)拒絕其入場并同時(shí)向演出所在地縣級人民政府公安部門報(bào)告。

第二十二條　任何人不得攜帶傳染病病原體和爆炸性、易燃性、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物質(zhì)或者非法攜帶槍支、彈藥、管制器具進(jìn)入營業(yè)性演出現(xiàn)場。

演出場所經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)公安部門的要求，配備安全檢查設(shè)施，并對進(jìn)入營業(yè)性演出現(xiàn)場的觀眾進(jìn)行必要的安全檢查；觀眾不接受安全檢查或者有前款禁止行為的，演出場所經(jīng)營單位有權(quán)拒絕其進(jìn)入。

第二十三條　演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)組織人員落實(shí)營業(yè)性演出時(shí)的安全、消防措施，維護(hù)營業(yè)性演出現(xiàn)場秩序。

演出舉辦單位和演出場所經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)營業(yè)性演出現(xiàn)場秩序混亂，應(yīng)當(dāng)立即采取措施并同時(shí)向演出所在地縣級人民政府公安部門報(bào)告。

第二十四條　演出舉辦單位不得以政府或者政府部門的名義舉辦營業(yè)性演出。

營業(yè)性演出不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國際”等字樣。

營業(yè)性演出廣告內(nèi)容必須真實(shí)、合法，不得誤導(dǎo)、欺騙公眾。

第二十五條　營業(yè)性演出不得有下列情形：

（一）反對憲法確定的基本原則的；

（二）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整，危害國家安全，或者損害國家榮譽(yù)和利益的；

（三）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，侵害民族風(fēng)俗習(xí)慣，傷害民族感情，破壞民族團(tuán)結(jié)，違反宗教政策的；

（四）擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

（五）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的；

（六）宣揚(yáng)淫穢、色情、邪教、迷信或者渲染暴力的；

（七）侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

（八）表演方式恐怖、殘忍，摧殘演員身心健康的；

（九）利用人體缺陷或者以展示人體變異等方式招徠觀眾的；

（十）法律、行政法規(guī)禁止的其他情形。

第二十六條　演出場所經(jīng)營單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營業(yè)性演出有本條例第二十五條禁止情形的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以制止并同時(shí)向演出所在地縣級人民政府文化主管部門、公安部門報(bào)告。

第二十七條　參加營業(yè)性演出的文藝表演團(tuán)體、主要演員或者主要節(jié)目內(nèi)容等發(fā)生變更的，演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知觀眾并說明理由。觀眾有權(quán)退票。

演出過程中，除因不可抗力不能演出的外，演出舉辦單位不得中止或者停止演出，演員不得退出演出。

第二十八條　演員不得以假唱欺騙觀眾，演出舉辦單位不得組織演員假唱。任何單位或者個(gè)人不得為假唱提供條件。

演出舉辦單位應(yīng)當(dāng)派專人對演出進(jìn)行監(jiān)督，防止假唱行為的發(fā)生。

第二十九條　營業(yè)性演出經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)對其營業(yè)性演出的經(jīng)營收入依法納稅。

演出舉辦單位在支付演員、職員的演出報(bào)酬時(shí)應(yīng)當(dāng)依法履行稅款代扣代繳義務(wù)。

第三十條　募捐義演的演出收入，除必要的成本開支外，必須全部交付受捐單位；演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團(tuán)體和演員、職員，不得獲取經(jīng)濟(jì)利益。

第三十一條　任何單位或者個(gè)人不得偽造、變造、出租、出借或者買賣營業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件或者營業(yè)執(zhí)照，不得偽造、變造營業(yè)性演出門票或者倒賣偽造、變造的營業(yè)性演出門票。

第四章　監(jiān)督管理

第三十二條　除文化主管部門依照國家有關(guān)規(guī)定對體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的演出給予補(bǔ)助外，各級人民政府和政府部門不得資助、贊助或者變相資助、贊助營業(yè)性演出，不得用公款購買營業(yè)性演出門票用于個(gè)人消費(fèi)。

第三十三條　文化主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對營業(yè)性演出的監(jiān)督管理。

演出所在地縣級人民政府文化主管部門對外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的文藝表演團(tuán)體、個(gè)人參加的營業(yè)性演出和臨時(shí)搭建舞臺(tái)、看臺(tái)的營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地檢查；對其他營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)地抽樣檢查。

第三十四條　縣級以上地方人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮文化執(zhí)法機(jī)構(gòu)的作用，并可以聘請社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員對營業(yè)性演出進(jìn)行監(jiān)督。

任何單位或者個(gè)人可以采取電話、手機(jī)短信等方式舉報(bào)違反本條例規(guī)定的行為?？h級以上地方人民政府文化主管部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，并保證隨時(shí)有人接聽。

縣級以上地方人民政府文化主管部門接到社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員的報(bào)告或者公眾的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)作出記錄，立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查、處理，并自處理完畢之日起7日內(nèi)公布結(jié)果。

縣級以上地方人民政府文化主管部門對作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)給予表彰；公眾舉報(bào)經(jīng)調(diào)查核實(shí)的，應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第三十五條　文化主管部門應(yīng)當(dāng)建立營業(yè)性演出經(jīng)營主體的經(jīng)營活動(dòng)信用監(jiān)管制度，建立健全信用約束機(jī)制，并及時(shí)公布行政處罰信息。

第三十六條　公安部門對其依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)的營業(yè)性演出，應(yīng)當(dāng)在演出舉辦前對營業(yè)性演出現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行實(shí)地檢查；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，在消除安全隱患后方可允許進(jìn)行營業(yè)性演出。

公安部門可以對進(jìn)入營業(yè)性演出現(xiàn)場的觀眾進(jìn)行必要的安全檢查；發(fā)現(xiàn)觀眾有本條例第二十二條第一款禁止行為的，在消除安全隱患后方可允許其進(jìn)入。

公安部門可以組織警力協(xié)助演出舉辦單位維持營業(yè)性演出現(xiàn)場秩序。

第三十七條　公安部門接到觀眾達(dá)到核準(zhǔn)數(shù)量仍有觀眾等待入場或者演出秩序混亂的報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即組織采取措施消除安全隱患。

第三十八條　承擔(dān)現(xiàn)場管理檢查任務(wù)的公安部門和文化主管部門的工作人員進(jìn)入營業(yè)性演出現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)出示值勤證件。

第三十九條　文化主管部門依法對營業(yè)性演出進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱監(jiān)督檢查記錄。

第四十條　文化主管部門、公安部門和其他有關(guān)部門及其工作人員不得向演出舉辦單位、演出場所經(jīng)營單位索取演出門票。

第四十一條　國務(wù)院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門，對在農(nóng)村、工礦企業(yè)進(jìn)行演出以及為少年兒童提供免費(fèi)或者優(yōu)惠演出表現(xiàn)突出的文藝表演團(tuán)體、演員，應(yīng)當(dāng)給予表彰，并采取多種形式予以宣傳。

國務(wù)院文化主管部門對適合在農(nóng)村、工礦企業(yè)演出的節(jié)目，可以在依法取得著作權(quán)人許可后，提供給文藝表演團(tuán)體、演員在農(nóng)村、工礦企業(yè)演出時(shí)使用。

文化主管部門實(shí)施文藝評獎(jiǎng)，應(yīng)當(dāng)適當(dāng)考慮參評對象在農(nóng)村、工礦企業(yè)的演出場次。

縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對在農(nóng)村、工礦企業(yè)演出的文藝表演團(tuán)體、演員給予支持。

第四十二條　演出行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照章程的規(guī)定，制定行業(yè)自律規(guī)范，指導(dǎo)、監(jiān)督會(huì)員的經(jīng)營活動(dòng)，促進(jìn)公平競爭。

第五章　法律責(zé)任

第四十三條　有下列行為之一的，由縣級人民政府文化主管部門予以取締，沒收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本條例第六條、第十條、第十一條規(guī)定，擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)的；

（二）違反本條例第十二條、第十四條規(guī)定，超范圍從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)的；

（三）違反本條例第八條第一款規(guī)定，變更營業(yè)性演出經(jīng)營項(xiàng)目未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證的。

違反本條例第七條、第九條規(guī)定，擅自設(shè)立演出場所經(jīng)營單位或者擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)的，由工商行政管理部門依法予以取締、處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條　違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)舉辦營業(yè)性演出的，由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證。

違反本條例第十六條第三款規(guī)定，變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團(tuán)體、演員或者節(jié)目未重新報(bào)批的，依照前款規(guī)定處罰；變更演出的名稱、時(shí)間、地點(diǎn)、場次未重新報(bào)批的，由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處3萬元以下的罰款。

演出場所經(jīng)營單位為未經(jīng)批準(zhǔn)的營業(yè)性演出提供場地的，由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

第四十五條　違反本條例第三十一條規(guī)定，偽造、變造、出租、出借、買賣營業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，或者以非法手段取得營業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件的，由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；對原取得的營業(yè)性演出許可證、批準(zhǔn)文件，予以吊銷、撤銷；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十六條　營業(yè)性演出有本條例第二十五條禁止情形的，由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證；違反治安管理規(guī)定的，由公安部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

演出場所經(jīng)營單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營業(yè)性演出有本條例第二十五條禁止情形未采取措施予以制止的，由縣級人民政府文化主管部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)給予警告，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；未依照本條例第二十六條規(guī)定報(bào)告的，由縣級人民政府文化主管部門、公安部門依據(jù)法定職權(quán)給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款。

第四十七條　有下列行為之一的，對演出舉辦單位、文藝表演團(tuán)體、演員，由國務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會(huì)公布；演出舉辦單位、文藝表演團(tuán)體在2年內(nèi)再次被公布的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證；個(gè)體演員在2年內(nèi)再次被公布的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照：

（一）非因不可抗力中止、停止或者退出演出的；

（二）文藝表演團(tuán)體、主要演員或者主要節(jié)目內(nèi)容等發(fā)生變更未及時(shí)告知觀眾的；

（三）以假唱欺騙觀眾的；

（四）為演員假唱提供條件的。

有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)所列行為之一的，觀眾有權(quán)在退場后依照有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的法律規(guī)定要求演出舉辦單位賠償損失；演出舉辦單位可以依法向負(fù)有責(zé)任的文藝表演團(tuán)體、演員追償。

有本條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)和第（三）項(xiàng)所列行為之一的，由縣級人民政府文化主管部門處5萬元以上10萬元以下的罰款；有本條第一款第（四）項(xiàng)所列行為的，由縣級人民政府文化主管部門處5000元以上1萬元以下的罰款。

第四十八條　以政府或者政府部門的名義舉辦營業(yè)性演出，或者營業(yè)性演出冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國際”等字樣的，由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證。

營業(yè)性演出廣告的內(nèi)容誤導(dǎo)、欺騙公眾或者含有其他違法內(nèi)容的，由工商行政管理部門責(zé)令停止發(fā)布，并依法予以處罰。

第四十九條　演出舉辦單位或者其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人員在募捐義演中獲取經(jīng)濟(jì)利益的，由縣級以上人民政府文化主管部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令其退回并交付受捐單位；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府文化主管部門依據(jù)各自職權(quán)處違法所得3倍以上5倍以下的罰款，并由國務(wù)院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會(huì)公布違法行為人的名稱或者姓名，直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷演出舉辦單位的營業(yè)性演出許可證。

文藝表演團(tuán)體或者演員、職員在募捐義演中獲取經(jīng)濟(jì)利益的，由縣級以上人民政府文化主管部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令其退回并交付受捐單位。

第五十條　違反本條例第八條第一款規(guī)定，變更名稱、住所、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人未向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證的，由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

違反本條例第七條第二款、第八條第二款、第九條第二款規(guī)定，未辦理備案手續(xù)的，由縣級人民政府文化主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款。

第五十一條　有下列行為之一的，由公安部門或者公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)法定職權(quán)依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反本條例安全、消防管理規(guī)定的；

（二）偽造、變造營業(yè)性演出門票或者倒賣偽造、變造的營業(yè)性演出門票的。

演出舉辦單位印制、出售超過核準(zhǔn)觀眾數(shù)量的或者觀眾區(qū)域以外的營業(yè)性演出門票的，由縣級以上人民政府公安部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)性演出許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條　演出場所經(jīng)營單位、個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人、個(gè)體演員違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重的，由縣級以上人民政府文化主管部門依據(jù)各自職權(quán)責(zé)令其停止?fàn)I業(yè)性演出經(jīng)營活動(dòng)，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。其中，演出場所經(jīng)營單位有其他經(jīng)營業(yè)務(wù)的，由工商行政管理部門責(zé)令其辦理變更登記，逾期不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第五十三條　因違反本條例規(guī)定被文化主管部門吊銷營業(yè)性演出許可證，或者被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令變更登記的，自受到行政處罰之日起，當(dāng)事人為單位的，其法定代表人、主要負(fù)責(zé)人5年內(nèi)不得擔(dān)任文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)或者演出場所經(jīng)營單位的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人；當(dāng)事人為個(gè)人的，個(gè)體演員1年內(nèi)不得從事營業(yè)性演出，個(gè)體演出經(jīng)紀(jì)人5年內(nèi)不得從事營業(yè)性演出的居間、代理活動(dòng)。

因營業(yè)性演出有本條例第二十五條禁止情形被文化主管部門吊銷營業(yè)性演出許可證，或者被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或者責(zé)令變更登記的，不得再次從事營業(yè)性演出或者營業(yè)性演出的居間、代理、行紀(jì)活動(dòng)。

因違反本條例規(guī)定2年內(nèi)2次受到行政處罰又有應(yīng)受本條例處罰的違法行為的，應(yīng)當(dāng)從重處罰。

第五十四條　各級人民政府或者政府部門非法資助、贊助，或者非法變相資助、贊助營業(yè)性演出，或者用公款購買營業(yè)性演出門票用于個(gè)人消費(fèi)的，依照有關(guān)財(cái)政違法行為處罰處分的行政法規(guī)的規(guī)定責(zé)令改正。對單位給予警告或者通報(bào)批評。對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除處分。

第五十五條　文化主管部門、公安部門、工商行政管理部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章　附則

第五十六條　民間游散藝人的營業(yè)性演出，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以參照本條例的規(guī)定制定具體管理辦法。

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